众所周知，光纤通信是互联网、物联网、移动通信、数字化建设等重要的基础和支撑。尤其是在抗击新冠肺炎疫情中，光纤通信的重要性有目共睹。此外，2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。当前，“新基建”已成为发展共识，为信息通信网络的快速发展带来了新的契机，这对光纤通信提出了新的要求。“虽然目前光纤通信面临困境，我国的光纤通信产业将在困境中新生。”中国通信学会光通信专业委员会荣誉主任毛谦在2021中国光网络研讨会上指出。

从我国光纤通信现状来看，我国现已敷设光缆总长度5249万千米，已敷设光纤总长度24亿芯公里，占全球已敷设光纤的48％左右。FTTH/O用户数为4.63亿户，占全球光接入用户数的42％左右；光纤（FTTH/O）端口达8.7977亿个。

从我国光纤通信产业现状来看，我国光纤通信市场的总规模约1500亿元人民币。光纤光缆2020年产量约2.9亿芯公里，占全球份额从63％下降到44％，光纤光缆年产值约470亿元人民币。光器件市场约占全球37.5％，达260亿元人民币。光传输设备市场占全球40％，达120亿元人民币。

从我国光纤光缆产业现状来看，毛谦称，光纤光缆行业自2015年起持续高景气状态；我国的光纤光缆企业已有150多家，其中规模以上的约40家，龙头企业5家，占全国市场80％以上。目前，我国光棒为产能超过11000吨，光纤产能3.8～4亿芯公里，光缆的产能3.5亿芯公里。2017年全球光缆产量5.34亿芯公里，我国为3.42亿芯公里。而2020年光缆产量2.89亿芯公里，比2019年的2.65亿芯公增长9％，比2018年的3.17亿芯公里下滑9％。

2002年网络泡沫破灭，全球通信业大衰退，使得光纤通信行业也进入低谷。毛谦提到，特别是光纤光缆产业经历了1999年到2000年的紧俏和2002年的严冬，也经历了2003年到2005年恢复后的疯狂投入，2012又出现产能过剩行业和运营商空窗期，再到2015—2018年的发展高峰。从2018年下半年开始又步入了难熬的境地。

他坦言，由于光棒是利润的大头，使业界趋之若鹜，据不完全统计，未来具备光棒生产能力的企业将有二十余家，包括在建的和规划的，产能将突破2万吨，供应全球所需绰绰有余。不仅如此，产能严重过剩导致激烈的价格竞争，光纤的价格从65元/芯公里腰斩到30元/芯公里之后，直向20元/芯公里狂跌，甚至出现了不足18元/芯公里的破成本价，而且尚无回升的趋势。上游原材料的价格又不断上涨，使光纤光缆厂商陷入极端困境。市场需求也疲软萎缩。这种量价齐降的局面已经让行业失去了往日的风采，在没有了利润空间甚至巨亏的情况下，产品质量有否保证成了突出的问题，对整个光传输网也会带来不利的影响。

毛谦还指出，虽然光纤光缆行业的龙头企业可以自己开发制造棒、纤、缆生产所需的装备，大部分原材料也可以国产化，但仍有部分材料、主要的测试仪表依然需要进口。

光纤通信产业不仅是某个公司、厂家本身的事情，关乎国家的通信网络、通信安全，信息社会发展，是新基建的重要组成部分，要从国家利益出发。

毛谦指出，国家政策要进一步给与大力鼓励和支持，如税收、项目、扶持、奖励、引导/指导等。全国一盘棋，合理布局，分工合作，集体攻关，完善强化产业链的每一个环节。

他提醒行业，投资要谨慎思考，从全局考虑，不要一窝蜂挤在一起，造成产能过剩，反过来影响产业发展。此外，企业之间的联合/兼并/重组也是快速发展、做大做强的一种途径，强强联合能使企业较快增强竞争力，形成行业的佼佼者。

除此之外，从原材料、装备、软件、设计、制造、仪表到运营整个产业链要互相协调，均衡发展。以AI为抓手，利用物联网等ICT技术，加快光纤通信产业的数字化转型，是光纤通信产业发展的新契机，也是我国整个数字经济发展的重要一环。